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主编有态度 乡村振兴湖南要做到“七不”

admin 发布于 2021-09-19 15:13   浏览 次  

  4 月 5 日,浏阳市龙伏镇鼎钧种养专业合作联合社水稻育秧工厂,工作人员给秧苗施肥。香港刘伯温论坛资料图 / 新华社

  4 月 6 日,清明假期后第一个工作日,国新办发布《人类减贫的中国实践》白皮书。

  发布会上,国家乡村振兴局领导班子集体亮相。发布会同时表示,今年是乡村振兴建设行动全面启动的第一年,乡村振兴要做好 五抓 工作:抓规划、抓建设、抓服务、抓治理、抓投入保障。

  同在 4 月 6 日,一篇湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲的署名文章在网上刷屏,文章标题《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化》,刊发于最新一期《新湘评论》。

  许达哲署名文章中,用 四个没有 阐述了 三农 工作的重要性,并明确指出,要聚焦 三高四新 战略来推动 三农 工作。推进农业农村现代化,是实施 三高四新 战略、建设现代化新湖南的重要基础。从打造 三个高地 来讲,每一个高地的打造,都与 三农 工作息息相关。湖南是农机装备制造大省,打造国家重要先进制造业高地,农副产品加工装备制造理应有一席之地;发挥农业科技和人才优势助力打造具有核心竞争力的科技创新高地也大有潜力可挖;深化农村改革既是激发农村资源要素活力的关键一招,也是打造内陆地区改革开放高地的重要内容。从践行 四新 使命来讲,每一项使命的践行,都要求扎实做好 三农 工作。没有农业农村的高质量发展,就不能说闯出了高质量发展新路子;没有广阔农村市场的开拓,在构建新发展格局中展现新作为只能是一句空话;没有农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当是难以实现的;没有农业农村现代化,奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章是不全面、不完整的。

  没有农业农村现代化就没有全面现代化 ,带动农民走向富裕,是湖南重点工作。

  乡村怎么振兴,工作千头万绪,但底线一定要守住。正是习总书记多次强调的, 要坚持底线思维 。

  详读许达哲署名文章可以发现,文章至少提到了 七不 ,这正是湖南乡村振兴实践中要守住的底线。

  习总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。粮食安全是国家安全的重要基础,因此种粮不能只看经济效益,更要站在 手中有粮、心中不慌 的政治高度。

  对易返贫致贫人口要持续跟踪收支变动、 两不愁三保障 及饮水安全状况,加大巩固帮扶、政策扶持和综合性保障力度,坚决避免规模性返贫。

  湖南原 51 个贫困县全部脱贫摘帽后,如何避免规模性返贫,巩固脱贫攻坚胜利成果,任务艰巨。许达哲署名文章称, 全省易地扶贫搬迁人口共 69.4 万,这不是一个小数,后续扶持任务还很重 。

  对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,通过勤劳致富,不能搞 一股了之 一分了之 的发钱养人;对没有劳动能力的,实行应保尽保、应兜尽兜,社保要逐步扩面提标。

  授人以鱼不如授人以渔。产业帮扶,不是简单分股分红,更要促进当地就业, 自我造血 ,形成良性循环。 发展乡村产业就是要让农民有活干、有钱赚,出发点和落脚点就是富裕农民。

  要采取 长牙齿 的措施,落实最严格的耕地保护制度,耕地和基本农田的红线要落到一张图、落到市县去,牢牢守住耕地红线,坚决制止耕地 非农化 ,防止耕地 非粮化 。

  这一点是重农抓粮 多算政治账、长远账 的具体方面,是粮食安全的基本保障。

  要注重保护传统村落和乡村特色风貌,既不要搞成 千村一面 ,也不要搞成景观工程、面子工程。

  美丽绝不是一个模板,乡村建设应反对同质化、样板化。今年省两会期间,许达哲参加张家界代表团审议时,用了三个味道描绘他眼中的美景: 一山一水保持原味、一桥一路都有风味、一街一坊充满韵味,实现人与自然和谐共处、宜居家园与美丽山水相得益彰。

  农村改革必须按照中央统一部署和要求推进,凡是涉及农民基本权益,牵一发而动全身的事情,必须看准了再改。不管怎么改,必须坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。

  农村改革向来备受关注。许达哲署名文章表示,深化农村改革是全面推进乡村振兴的重要动力,文章还提出了 完善农村产权制度和要素市场化配置 土地制度改革 完善农业支持保护制度 深化农村信用社改革,推动农村金融机构回归本源 等多个改革方向。

  土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损——是农村改革的底线。

  全面落实长江十年禁渔,抓好退捕渔民就业安置保障工作,确保退捕渔民稳得住、不反弹,健全常态化联合执法机制。

  长江十年禁渔后,2.7 万余名湖南渔民退捕,统计显示,其中有劳动能力和就业意愿的 16724 名退捕渔民 100% 实现动态就业。

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